Вырубка зеленых насаждений при строительстве

Вырубка зеленых насаждений при строительстве

Вырубка зеленых насаждений при строительстве

Решение Исполкома Горьковского городского Совета

от 17 ноября 1988 г. N 746

«Об утверждении правил оформления и производства работ по

строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий,

сооружений, подземных коммуникаций в г. Горьком, обеспечивающих

максимальную сохранность зеленых насаждений на участках работ»

За последние годы в городе резко увеличился снос зеленых насаждений, попадающих под промышленно-гражданское строительство, ремонт и прокладку коммуникаций, строительство метро. Так, с 1984 по 1987 год только по учетным данным снесено деревьев более 5000 штук на сумму 130514 рублей. Составлены акты и не уплачена восстановительная стоимость зеленых насаждений на сумму более 100,0 тыс. рублей (Сормовское шоссе, ул.Быкова, ул.Усилова, ул.Ковалихинская, застройки управления капитального строительства исполкома Горсовета и др.).

В результате сноса зеленых насаждений под застройки, ремонт и прокладку подземных коммуникаций площадь зеленых насаждений общего и ограниченного пользования ежегодно сокращается на 5-9 га при плане ввода новых 13-15 га. В связи с этим площадь зеленых насаждений на одного жителя растет крайне медленно. При нормативных 12 кв.м/чел. по РСФСР в городе Горьком на 01.01.88 г. она составляет 11,5 кв.м/чел. Чтобы достичь нормативного показателя до 1990 года, необходимо в городе вводить зеленых насаждений общего пользования площадью 29 га без учета сноса.

Имеются случаи сноса зеленых насаждений без разрешения спецуправления зеленого строительства (улицы Быкова, Усилова, Ванеева ежегодно раскапываются); отказы застройщиков, в том числе управления капитального строительства исполкома Горсовета, от выплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений.

В целях усиления требований к обеспечению сохранности зеленых насаждений, повышения ответственности работников и производственного персонала строительных, эксплуатационных и проектных организаций за сохранность зеленых насаждении на участках строительства, исполком Горсовета решил:

1. Утвердить разработанные инспекцией по благоустройству совместно оо спецуправлением зеленого строительства правила оформления и производства работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, сооружений, подземных коммуникаций в г.Горьком, обеспечивающие максимальную сохранность зеленых насаждений на участках работ (прилагаются). Всем организациям исполкома Горсовета, ведущим для г.Горького проектирование, строительство и осуществляющим на территории города эксплуатацию подземных сооружений, зданий, зеленых насаждений, строго руководствоваться указанным правилом.

2. Обязать инспекцию по благоустройству, спецуправление зеленого строительства в месячный срок издать вышеуказанные правила необходимым тиражом и разослать заинтересованным организациям.

3. Обязать инспекцию по благоустройству производить выдачу ордеров на разрытие и другие строительные работы на участках зеленых насаждений при наличии согласования оо спецуправлением зеленого строительства.

4. Обязать спецуправление зеленого строительства внести предложения об образовании в спецуправлении зеленого строительства денежного фонда за счет средств восстановительной стоимости зеленых насаждений, который расходовать на строительство новых объектов общего пользования и капитальный ремонт существующих зеленых насаждений.

5. Обязать спецуправление зеленого строительства производить согласование на снос зеленых насаждений, попадающих в зону застройки, после оплаты восстановительной стоимости согласно акту.

6. Обязать УКС исполкома Горсовета, Главное управление архитектуры и градостроительства исполкома Горсовета, организации заказчиков, руководителей эксплуатационных и проектных организаций при осуществлении технического и авторского надзора за строительством, ремонтом зданий, надземных и подземных сооружений в г.Горьком строго следить за соблюдением настоящего правила, обеспечив выполнение условий по охране зеленых насаждений.

7. Контроль за выполнением данного решения возложить на спецуправление зеленого строительства, Главное управление архитектуры и градостроительства, управление благоустройства исполкома Горсовета и инспекцию по благоустройству.

Председатель исполкома: Ю.А.Марченков

Секретарь исполкома: В.П.Бабакаев

оформления и производства работ по строительству, реконструкции и

капитальному ремонту зданий, сооружений, подземных коммуникаций в

г. Горьком, обеспечивающие максимальную сохранность

зеленых насаждений на участках работ

(утв. решением исполкома Горьковского городского Совета

от 17 ноября 1988 г. N 746)

II. Порядок согласования вырубок и пересадок деревьев на стадии

III. Подготовка строительного паспорта на участок застройки

V. Согласование проектной документации на стадии проектирования

VI. Согласование проектной документации на стадии строительства

VII. Порядок согласования проектов спецуправлением зеленого

VIII. Порядок оформления документов на производство работ

1. Настоящие правила являются обязательными для всех организаций, ведущих для г.Горького проектирование, строительство, ремонт и другие работы, на участках, где размещаются зеленые насаждения (деревья, кустарники, газоны, цветники).

2. Зеленые массивы, расположенные на территории микрорайонов, как правило, застройке не подлежат. На них выполняется проект благоустройства, который является частью общего проекта благоустройства территории.

3. Зеленым массивом считается участок, насчитывающий свыше 20 экземпляров деревьев, образующих единый полог.

4. Все вырубленные деревья должны быть компенсированы новыми посадками деревьев из расчета «дерево на дерево». Компенсирующие посадки деревьев должны размещаться, в первую очередь, на застраиваемых территориях, где была произведена вырубка деревьев. В случае невозможности их размещения на этих территориях на «лучшие деревья» должна составляться смета на посадку, а также пересадка деревъев, не подлежащих вырубке. В этом случае спецуправдение зеленого строительства выступает как заказчик.

5. Использование земель Гослесфонда, находящихся на территории города, производится в установленном порядке, настоящие правила на них не распространяются.

6. Плодовые деревья, попадающие под застройку, оцениваются заказчиком в установленном порядке по особому положению. Предусматривается компенсация стоимости владельцам плодовых насаждений. Для государственных организаций компенсация не выплачивается.

II. Порядок согласования вырубок и пересадок деревьев

на стадии отводов

1. Проектная организация выполняет опорный план застройки участка с нанесением зеленых насаждений и согласовывает его с управлением зеленого строительства, которое дает заключение о возможности строительства на данном участке, указывая, какое количество деревьев допускается к вырубке на участке строительства.

2. Вырубка особо ценных пород деревьев, независимо от их количества, может быть допущена только в исключительных случаях и только разрешением исполкома Горсовета. К особо ценным деревьям относятся все деревья старше 30 лет в хорошем состоянии, а также вне зависимости от возраста, такие породы, как дуб, каштан, вяз, липа, лиственница, клен остролистный, ель, сосна, рябина, а также насаждения на благоустроенных скверах, садах, бульварах, парках, независимо от пород и возраста насаждений.

3. После проведения обследования участка в натуре спецуправление зеленого строительства представляет счет, который оплачивается заказчиком по существующим расценкам.

4. Любые объемы пересадок деревьев согласовываются со спецуправлением зеленого строительства самостоятельно.

5. Проектная организация производит оценку различных вариантов трасс, выбирая вариант с наименьшей вырубкой деревьев, и совместно с представителем спецуправления зеленого строительства составляет переходные ведомости с указанием технической характеристики декоративных деревьев, попадающих под вырубку и пересадку.

6. Все работы по обследованию инженерных трасс и составлению перечетных ведомостей оплачиваются проектной организации заказчиком и включаются в стоимость проектно-изыскательских работ.

III. Подготовка строительного паспорта на участок застройки

1. Главное управление архитектуры и градостроительства Горисполкома при выдаче паспорта земельного участка в архитектурно — планировочном задании указывает необходимость проведения подеревной съемки и описания характеристики деревьев на участке, границы которого Главное управление архитектуры и градостроительства наносит на кальку сводного плана в масштабе 1:2000.

2. Институт «ГорьковТИСИЗ» на основании заказа проектной организации выполняет съемку всех деревьев диаметром более 5 см на 1,5 м от поверхности земли на топографическом плане. На топографический план породы деревьев наносятся принятыми условными обозначениями. Топографический план с подеревной съемкой масштаба 1:500 входит в состав проектно-сметной документации. Техническую характеристику деревьев дает специалист спецуправления зеленого строительства. Под технической характеристикой деревьев принимаются следующие определения:

— диаметр деревьев: на высоте 1,5 м от поверхности земли;

IV. Проектирование

1. После получения топографического плана и технической характеристики деревьев, проектная организация выполняет проект застройки, стремясь максимально сохранить существующие насаждения. На деревья, попадающие по условиям строительства под вырубку и пересадку, а также на деревья, сохраняемые на участке по данным института ГорковТИСИЗа», составляются перечислительные ведомости. Вокруг сохраняемых деревьев, попадающих в опасную зону, предусматривается ограждение и исключается подсыпка грунта. Все вырубаемые деревья должны быть компенсированы новыми посадками из расчета «дерево на дерево» согласно пункту I.4 настоящих Правил.

2. По инженерным сетям, проходящим вне участка, проектная организация проводит обследование и составляет перечетные ведомости, согласно пункту II.5 настоящих Правил. В этом случае указывается количество вырубаемых и пересаживаемых деревьев. При проработке трасс сетей Главное управление архитектуры и градостроительства и проектная организация обязаны выбрать трассы с минимальной вырубкой и пересадкой деревьев.

3. При согласовании проектов с Главным управлением архитектуры и градостроительства к проекту прикладывается заключение Спецуправления зеленого строительства.

4. Проектная организация передает заказчику следующие документы:

— разработанный стройгенплан с перечетными ведомостями;

— копию заключения спецуправления зеленого строительства по опорному плану застройки;

— проект инженерных сетей, проходящих вне участка с перечетными ведомостями;

— смету на деревья, которые нельзя разместить на участке, в случае, предусмотренном пунктом I.4 настоящих Правил.

V. Согласование проектной документации на стадии проектирования

1. Заказчик проводит согласование проектов строительства и капитального ремонта зданий и сооружений подземных и наземных с юридическими владельцами, согласовывая при этом вырубку и пересадку деревьев, находящихся в их владениях.

2. Заказчик представляет в спецуправление зеленого строительства следующие документы:

— стройгенплан с перечетными ведомостями;

— копию заключения зеленого строительства по отводу земельного участка (под жилое, промышленное, коммунально-бытовое и культурное строительство);

— проект инженерных сетей с перечетными ведомостями по всей трассе;

— согласование с юридическими владельцами на вырубку и пересадку деревьев по трассам коммуникаций.

VI. Согласование проектной документации на стадии строительства

Заказчик и генподрядчик представляют в спецуправление зеленого строительства следующие документы:

— письмо от организации и решение исполкома Горсовета о застройке;

— копию заключения спецуправления зеленого строительства по проекту на строительство жилых домов, промышленных зданий, культурно-бытовых назначений, инженерных сетей и.др.;

— стройгенплан и проекты инженерных сетей;

— работ по пересадке деревьев, кустарников на проектируемом участке и инженерным сетям вне участка;

— справку о перечислении восстановительной стоимости зеленых насаждений на компенсационные посадки согласно пункту I.4 настоящих правил;

— справку о расчете за плановые насаждения, принадлежащие гражданам, кооперативам и сельскохозяйственным организациям;

— подтверждение банка об оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений согласно извещению, выданному спецуправлением зеленого строительства.

VII. Порядок согласования проектов спецуправлением

зеленого строительства

1. Спецуправление зеленого строительства проверяет соответствие перечетных ведомостей по опорным планам, проектам и решению исполкома Горсовета в части определения количества деревьев и кустарников, подлежащих вырубке.

При капитальном ремонте существующих инженерных сетей деревья и кустарники, расположенные на подземных коммуникациях, удаляются по мере производства ремонтных работ по согласованию со спецуправлением зеленого строительства.

Посадка деревьев и кустарников на участках, где расположены подземные коммуникации, запрещается.

2. На основании разработанной проектно-сметной документации спецуправление зеленого строительства выдает заказчику согласование на вырубку и пересадку, порубочный билет.

VIII. Порядок оформления документов на производство работ

1. Заказчик передает генподрядчику согласование на вырубку и пересадку, порубочный билет.

2. Заказчик и генподрядчик перед началом строительства в соответствии о перечетной ведомостью на строительном участке производят пометку деревьев: вырубка — знаком (-), пересадку знаком (+), сохраняющие на месте деревья — знаком (С) на уровне 1 м от земли, и вместе составляют акт на количество сохраняемых деревьев. Пересадка деревьев, ограждения сохраняемых деревьев должны производиться в соответствии с требованиями СНиП III-10-75, часть III, глава 10 Правил производства и приемки работ.

3. Акт о наличии деревьев и кустарников, составляемых заказчиком или генподрядчиком, обязательно передается Государственной комиссии по приемке объектов строительства, которая проверяет наличие деревьев на участке, качество пересадки деревьев и выполнение технических требований при пересадки запроектированных деревьев и кустарников.

4. В случае необоснованной вырубки Госкомиссия принимает решение о привлечении виновных к ответственности в соответствии со статьей 145 кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

Вырубка зеленых насаждений при строительстве

На основании Генплана застройки земельного участка разрабатывается раздел проектной документации «Дендрологический план». Источником является Постановление Правительства Москвы от 04.10.2005 № 770–ПП «О методических рекомендациях по составлению дендрологических планов и перечетных ведомостей».

Дендроплан – это топографический план, отображающий размещение деревьев и кустарников, полученный в результате геодезической съемки в сопровождении перечетной ведомости [1].

– при разработке проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию, в том числе объектов озеленения. В этом случае он обеспечивает выбор рационального размещения проектируемых объектов строительства с целью максимального сохранения здоровых и декоративных растений;

– при оформлении паспорта на существующий объект и служит для наглядного отображения фактического расположения и учета зеленых насаждений данного объекта.

Дендрологический план (дендроплан) является проектом размещения не только древесных растений, но и травянистых видов растений – цветочных, коврово-лиственных, газонных трав. Задача дендроплана заключается в расшифровке условных обозначений и в точном указании мест размещения растений относительно элементов планировки [3].

Составление дендроплана. Для каждого вида растений в пределах всего объекта устанавливают определенный условный знак и номер. Все группы и куртины деревьев, кустарников и многолетних цветов, а также отдельно стоящие деревья, начиная с верхнего левого угла чертежа, нумеруют последовательно, с подбором для каждого пронумерованного посадочного места (группы, рядовые посадки, солитеры и т. д.) соответствующего видового состава растений и установления их числа.

К дендроплану составляют ведомость ассортимента растений, где записывают ассортимент и количество растений. В примечании к ведомости отмечают особенности размещения растений в группе [2].

Например: куртина состоит из березы и рябины. Против рябины в примечании помечено: «размещается по опушке».

Если куртина состоит из нескольких видов, то в примечании указывается: «разместить в равномерном смешении» и т. д.

При определении в каждой группе или куртине деревьев, кустарников или цветов нужно указать ее площадь.

Инвентаризационный план – топографическая съемка с информацией о количестве деревьев, кустарников и газонов на участке. Учитываются все деревья, достигшие в диаметре 8 см на высоте 1,3 м. На инвентаризационном плане выделяются деревья хвойные и лиственные 1-й группы (ель, сосна, лиственница), при необходимости можно выделить широколиственные и мелколиственные [5].

В ходе учета зеленых насаждений устанавливается:

– общая площадь, занимаемая объектами зеленых насаждений, в том числе деревьями, кустарниками, цветниками, газонами, дорожками, строениями, сооружениями, водоемами и пр.;

– количество деревьев и кустарников с определением вида насаждений, породы, возраста, диаметра на высоте 1,3 м, состояния, наличия повреждений, болезней и вредителей;

– наличие и принадлежность стационарных инженерно-архитектурных сооружений и оборудования садово-паркового хозяйства (фонтаны, памятники, скульптура и т. п.);

– происшедшие изменения, которые регистрируются соответствующим образом.

На основании полученных геоподосновы и инвентаризационного плана проектной организацией разрабатывается проект застройки (стройгенплан), где определяются основные планировочные решения и объемы капиталовложений, в т.ч. на компенсационное озеленение. При этом определяются объемы вырубок и пересадок в целом по участку застройки, производится расчет компенсационной стоимости [4].

Шкала состояния зеленых насаждений

2 балла «удовлетворительное»

3 балла «неудовлетворительное»

Древесные растения здоровые, с хорошо развитой кроной и ветвями без каких-либо заметных повреждений, с густым облиствлением, с крупными сочного зелёного цвета листьями. Выполняют свои функции

Древесные растения здоровые на вид, но с неправильно развивающейся кроной, со значительными, но не угрожающими их жизни повреждениями или ранениями, со слегка искривлённым стволом, с ветвями, имеющими сухие побеги (до 10. 15 %). Требуются срочные меры ухода

Древесные растения с деформированной кроной, с наличием сухих побегов и ветвей, с мелкой и бледной листвой, с искривлённым стволом, имеющим поранения и признаки грибковых заболеваний, с заражённостью вредителями, угрожающими их жизни.

Вопрос об удалении и замене

Растения здоровые без признаков повреждений, развивают нормальный по форме куст. Декоративность высокая

Растения с наличием поросли, с наличием частичных повреждений вредителями, мелкая листва, появление сухих побегов (до 12. 15 %). Пока выполняют свои функции, однако нуждаются в срочном уходе и устранении недостатков

Кустарники имеют поросль, сухие побеги (до 60 %) и скелетные ветви, мелкую листву, вид угнетённый, декоративный облик утерян, требуется замена растения

Газон – травянистый покров из злаковых видов трав с густым сомкнутым травостоем без «проплешин», регулярно скашиваемый, без наличия сорных широколиственных сорняков

Газон – травянистый покров из злаковых трав, имеющий участки с редким травостоем (до 40 %), участки с небольшим (до 15 %) наличием сорной широколиственной растительности

Травянистый покров сильно деградирует, засорён широколиственными растениями, проективное покрытие отсутствует на 80 %, в наличии массовые

Топографическая съемка. Для получения точных планов участков или оригинальных карт местности проводится определенный комплекс работ, который называется топографической съемкой. Все получаемые измерения соответствуют стандарту и предоставляются в форме общепринятого ГОСТа 22268–76. Выделяют три вида наземной съемки: плановая; высотная; комбинированная. Например, горизонтальная (плановая) определяет координаты местности по отношению к поверхности Земли, вертикальная – высоту этих точек [3].

Сегодня существуют следующие разновидности топографической съемки: Подеревная – проводится при обустройстве ландшафта, указывая точное расположение растущих деревьев на плане участка. 1:200 – сверхкрупная. Она используется при обустройстве строительных участков и позволяет получить наиболее точные размеры присутствующих на нем различных строений и других элементов. 1:500 – «пятисотка». Этот вид применяется для составления подробных чертежей и генерального плана расположения инженерных коммуникаций, которые проходят вдоль строительного участка. 1:2000 – такой масштаб топографической съемки используется для создания планов и схем населенных пунктов (поселков и городских микрорайонов) и больших производственных предприятий.

Перечетная ведомость. Содержание. Разработка. Согласование. Перечетная ведомость зеленых насаждений это приложение №3 к составлению дендрологических планов.

В оглавлении перечетной ведомости указывается название объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта, почтовый адрес, номер заказа, коэффициенты поправки на местоположение объекта и водоохранную ценность, используемые для расчета компенсационной стоимости [4].

Диаметр ствола дерева определяется с точностью до 2 см на высоте 1,3 метра от земли, принятой для таксации зеленых насаждений категории 1А (городские парки). Диаметр ствола указывается в перечетной ведомости четными числами (4, 6, 8. и т.д.).

При назначении крупномерных деревьев к пересадке в характеристике состояния указывается высота ствола от комля до начала кроны. Оптимальной считается высота, не превышающая 3–4 метра. Более высокое расположение нижних скелетных ветвей не дает возможности проведения работ по формированию кроны в процессе подготовки деревьев к пересадке.

Схема земельного участка (приложение к перечетной ведомости).

Перечетную ведомость и схему дендроплана разрабатывают компетентные организации имеющие соответствующие формы допусков.

Схема подеревной съемки и перечетная ведомость должны быть согласованы с управлением охраны окружающей среды и природопользования администрации города, района или муниципального образования [2].

Допустимые расстояния до зеленых насаждений [1]

Расположение компонентов озеленения в планировочной системе застройки зависит от местных условий и может быть различным. Это может быть:

– крупный массив в центре города или на периферии (Челябинск, Уфа);

– центральная система отдельных парков и садов (Лондон);

– расположение парков вдоль воды (Ростов-на-Дону);

– соединение периферийных больших массивов зелёным диаметром (Париж);

– диагональная система «зелёного остова» города (Екатеринбург);

– расположение парков клиньями, начинающимися в лесопарковых массивах (Москва). Удаление зелёных насаждений от зданий и сооружений, а также объектов инженерного благоустройства регламентируется СНиП 2.07.01–89.

Компенсационное озеленение. В соответствии с законодательством Российской Федерации все зеленые насаждения (древесные и кустарниковые растения, а также травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники) подлежат обязательной защите [5].

Компенсационное озеленение – это восстановление (посадка) и/или денежная компенсация зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных. К повреждениям зеленых насаждений относятся: причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда [4].

Разрешение на вырубку и пересадку деревьев

Посадки зеленых насаждений в пределах городов и населенных пунктов, на загородных участках, в лесах подлежат строгому контролю со стороны Департамента природопользования (ДПиООС). При необходимости проведения работ, связанных с вырубкой, пересадкой, компенсационном восстановлением, кронированием, становится актуальным вопрос получения разрешительного документа. Любые действия в пределах ведомственных территорий без его наличия относят к категории неправомерных.

Сохранение зеленых насаждений имеет особое значение для экологии при строительстве, так как бесконтрольное уничтожение наносит непоправимый вред. Компания «Промтерра» предоставляет услуги по проведению дендрологических изысканий и оформлению разрешений на проведение вырубки зеленых насаждений для строительства, работ по пересадке на земельном участке или в пределах лесных хозяйств. География работ по инженерной дендрологии в пределах всей России, включая Москву и Московскую область

Разрешение на вырубку зеленых насаждений при строительстве

Градостроительная деятельность на земельном участке предполагает решение вопроса относительно произрастающих на нем деревьев и кустарников. Согласно установленным нормам, необходимо получить положительное решение государственной экспертизы. Для этого в Департамент природопользования отправляют составленный дендрологический план, совмещенный с генеральным планом строительства (1:500). Последующее оформление порубочного билета в данном случае не требуется.

Читайте также  Как быстро убрать остатки обоев со стен?

Зеленые насаждения на вырубку Деревья и кустарники на пересадку

Регламент предусматривает обязательное уведомление органов исполнительной власти города о намеренной вырубке деревьев и кустарников за 10 дней. Проводить работы исполнитель имеет право на основе получения разрешения на строительство. Обязательное условие – внесение официального платежа по компенсационной стоимости за нанесение вреда. О полной стоимости можно узнать в ДПиООС.

Разрешение на вырубку деревьев в Москве в виде порубочного билета может потребоваться если строительный проект проходил экспертизу в негосударственной организации или в госучреждении, которое находится под ведомством федерального органа исполнительной власти. Это касается строительства и реконструкции объектов.

Основы правомерной вырубки деревьев и кустарников

Владельцы земельных участков должны знать юридические основы своих прав на пересадку и вырубку зеленых насаждений.

Схема расположения деревьев на вырубку Схема расположения зеленых насаждений на вырубку

Разрешение на требуется в ряде следующих случаев:

  • земельный участок находится в аренде;
  • нет прав собственности на участок;
  • деревья находятся на федеральной или муниципальной территории;
  • участок находится в границах особо охраняемой природной территории.

Если права на земельный участок установлены, это можно подтвердить соответствующими документами, то кустарники и деревья являются собственностью владельца. Он вправе предпринимать любые необходимые ему действия. Разрешение на вырубку зеленых насаждений в этом случае получать не надо.

Санитарная вырубка и ее особенности

В процессе дендрологических исследований местности может быть принято решение проведения санитарной рубки аварийных, ветровальных и пересадки других категорий деревьев. Оформление порубочного билета в этом случае является обязательным. Разрешение на вырубку сухостоя также необходимо оформлять. Уничтожать сухие деревья в индивидуальных целях и в качестве сырья для дров — запрещено законом.

Оформления документов

Существует установленный порядок выдачи разрешения на вырубку зеленых насаждений независимо от видовой принадлежности. Ознакомиться с детальными инструкциями можно в Постановлении Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы».

Согласно нормам, необходимо подготовить пакет документов:

  • заявление в установленном формате;
  • дендрологический план и перечетную ведомость;
  • акт заключения экспертизы о состоянии зеленых насаждений;
  • свидетельство о праве собственности на земельный надел;
  • договор с подрядчиками о проведении порубочных работ.

Получение разрешения на вырубку деревьев и кустарников, зависит от местности, значения насаждений и масштаба их произрастания. Это может быть Департамент природопользования в Москве, Госнадзор, отделы государственных администраций, экологическая служба или специальные комитеты по охране природы.

Порубочный билет (Москва)

Пересадка деревьев и компенсационные выплаты

Кронирование, пересадка, обрезка зеленых насаждений проводятся при наличии разрешения и обоснованной причины таких действий. Получить разрешение можно в ДПиООС или другом государственном учреждении. В нем указывают адрес проведения работ, количество пересаживаемых экземпляров, срок действия документа.

Если необходимо получить разрешение на вырубку леса в предпринимательских или личных целях (заготовка дров или ремонт дома после стихийного бедствия), порядок рассмотрения вопроса аналогичный. Необходимо получение порубочного билета. В некоторых случаях при вырубке лесных угодий обязательным требованием является компенсационная высадка новых саженцев. Это хорошая и нужная практика для восстановления зеленого фонда, но она применяется не повсеместно.

Оформление разрешений и порубочных билетов для разных видов зеленых насаждений является одним из направлений деятельности Компании «Промтерра». Компетентная помощь в проведении дендрологических исследований, составлении дендроплана и пакета исходных документов для подачи на экспертизу в соответствии с законодательными требованиями РФ.

Вырубка зеленых насаждений при строительстве

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПИРОГОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 января 2012 года N 33/3

Об утверждении Положения о защите зеленых насаждений, порядке вырубки деревьев и кустарников и восстановления озеленения на территории городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района Московской области (в новой редакции)

N 249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области», Уставом городского поселения Пироговский, рассмотрев представление Главы городского поселения Пироговский Уланова Ю.Н.,

Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о защите зеленых насаждений, порядке вырубки деревьев и кустарников и восстановления озеленения на территории городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района Московской области (в новой редакции, Приложение1).

2. Утвердить Методику расчета затрат на восстановительное озеленение на территории городского поселения Пироговский (Приложение 2).

3. Утвердить действительную восстановительную стоимость деревьев (Приложение 3).

4. Утвердить действительную восстановительную стоимость кустарников и других элементов озеленения (Приложение 4).

6. Направить настоящее решение Главе городского поселения Пироговский Уланову Ю.Н. для подписания и обнародования.

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Корябкина А.В.

Председатель Совета депутатов С.Ю. Бредун

Глава городского поселения

Пироговский Ю.Н. Уланов

Приложение 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Пироговский
от 26.01.2012 г. N 33/3

ПОЛОЖЕНИЕ о защите зеленых насаждений, порядке вырубки деревьев и кустарников и восстановления озеленения на территории городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района Московской области

(в новой редакции)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Лесным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области от 29.11.2005 г. N 249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области», Уставом городского поселения Пироговский

1.Общие положения и основные принципы защиты зеленых насаждений

Для целей настоящего положения устанавливаются следующие основные понятия:

— зеленые насаждения — древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);

— озелененные территории — участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом;

— зеленый массив — участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог. Взрослым считается дерево старше 15 лет либо дерево, не подлежащее пересадке по заключению организации, наделенной полномочиями Администрацией городского поселения Пироговский;

— защита зеленых насаждений — система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, озелененных территорий и зеленых массивов;

— аварийное дерево — дерево, которое по своему состоянию или местоположению представляет угрозу для жизни и здоровья человека, сохранности его имущества, наземным коммуникациям и объектам;

— фаутное дерево — дерево, поврежденное болезнями;

— дерево — растение с четко выраженным стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев;

— кустарник — многолетнее многоствольное (в отличие от дерева) растение, ветвящееся у самой поверхности почвы;

— травяной покров — газон, естественная травяная растительность;

— санитарная обрезка — удаление больных, усыхающих, сухих и поврежденных ветвей, создающих аварийные ситуации (лежащих на линиях электропередач, газовых трубах, разрушающих кровлю зданий, создающих угрозу безопасности дорожного движения);

— санитарная вырубка выборочная — рубка деревьев и кустарников всех классов возраста сухостойных, отмерших, поваленных ветром, снегом, а также деревьев, поврежденных корневой губкой, серпянкой и другими грибковыми болезнями;

— санитарная вырубка сплошная — рубка деревьев и кустарников, проводимая на определенной площади в зеленых массивах, парках, скверах с большим количеством деревьев;

— повреждение зеленых насаждений — причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;

— уничтожение зеленых насаждений — повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста;

— восстановительное озеленение — воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;

— восстановительная стоимость — стоимостная оценка зеленых насаждений, осуществляемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.

1.1. Настоящее положение является обязательным для всех граждан и юридических лиц, независимо от форм собственности. Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории городского поселения Пироговский Московской области.

1.2. Настоящее Положение не распространяется на собственников земельных участков, производящих на своем земельном участке вырубку плодово-ягодных деревьев и кустарников.

1.3. Физические и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействий, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений.

1.4. Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, а проектная документация, кроме этого, должна содержать полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.

Использование озелененных территорий и зеленых массивов, не совместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается.

1.5. Под вырубкой зеленых насаждений понимается:

— вырубка зелёных насаждений на участках, попадающих под застройку и реконструкцию;

— вырубка зелёных насаждений при ремонте инженерных сетей;

— вырубка аварийных и фаутных деревьев;

— вырубка деревьев при санитарной прочистке.

1.6. Вред, причиняемый повреждением или уничтожением зелёных насаждений, подлежит возмещению в формах, предусмотренных действующим законодательством.

Восстановительное озеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения зелёных насаждений. Восстановительное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев и кустарников.

2. Права и обязанности граждан и юридических лиц при осуществлении требований по защите зеленых насаждений

2.1. Граждане и юридические лица имеют право на:

— пользование зелеными насаждениями в культурно-оздоровительных и иных целях с соблюдением настоящего Положения и иных нормативных актов;

— получение достоверной информации о планируемых и ведущихся работах на территориях, занятых зелеными насаждениями, а также об учете зеленых насаждений;

— участие в процессе подготовки и принятия градостроительных решений, оказывающих воздействие на зеленые насаждения;

— участие в обсуждении вопросов защиты зеленых насаждений;

— участие в проведении учета деревьев на земельных участках после окончания строительства и приема дома в эксплуатацию;

— обжалование в судебном порядке действий, нарушающих требования по защите зеленых насаждений.

2.2. Граждане и юридические лица обязаны:

— обеспечивать сохранность зеленых насаждений, производить весь комплекс агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждениями на земельных участках, предоставленных им в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, временное пользование, аренду, в том числе и на озелененных территориях;

— возмещать вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений.

2.3. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:

— повреждать или уничтожать зеленые насаждения, за исключением случаев, установленных п.3.1 настоящего Положения;

— разбивать огороды без соответствующего разрешения;

— разводить костры, жечь опавшую листву и сухую траву, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку;

— проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данной территории и уходом за зелеными насаждениями;

— складирование различных грузов, в том числе строительных материалов;

— ремонт, слив отходов, мойка автотранспортных средств, установка гаражей и тентов типа » ракушка»;

— производить другие действия, способные нанести вред зеленым насаждениям.

3. Порядок согласования и оформления вырубки зеленых насаждений

3.1. Вырубка деревьев и кустарников при выполнении требований настоящего Положения может быть разрешена в случаях:

— реализации предусмотренного градостроительной документацией проекта, при наличии дендроплана, перечетной ведомости и акта состояния всех зеленых насаждений, расположенных на выделяемом участке;

— проведения санитарных рубок и реконструкций зеленых насаждений при наличии согласования с организацией, уполномоченной Администрацией городского поселения Пироговский — муниципальным бюджетным учреждением «Пирогово-ЗеленСтрой» (далее – уполномоченная организация);

— восстановления по заключению органов Роспотребнадзора нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением Правил, утвержденных органами исполнительной власти, при наличии согласования с уполномоченной организацией;

— ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе проведения ремонта на объектах коммунально-бытового назначения при наличии разрешения органов местного самоуправления на производство земляных работ по согласованию с уполномоченной организацией.

3.2. Вырубка деревьев и кустарников производится на основании разрешения на вырубку деревьев и кустарников (далее по тексту — Разрешение) по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению.

3.3. Разрешение выдается Администрацией городского поселения Пироговский, в течение месяца после подачи Заявления по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению.

3.4. Физические или юридические лица при согласовании проектов застройки, отводов земельных участков с наличием зеленых насаждений, газонов, плодородным слоем земли и в других случаях должны подать заявление о необходимости вырубки зеленых насаждений с указанием причин в Администрацию городского поселения Пироговский.

Одновременно с заявлением заявитель представляет:

— правоустанавливающие документы на земельный участок;

— топографический план, согласование с владельцами затрагиваемых территорий условий вырубки и пересадки зелёных насаждений;

— разрешение на строительство;

— дендроплан всех имеющихся зеленых насаждений на данном участке в двух экземплярах (с нанесением красных линий и коммуникаций; М-500);

— акт обследования зеленых насаждений.

3.5. На топографическом плане должны быть особо отмечены деревья и кустарники, намеченные к вырубке, а также цветники и газоны, которые подлежат уничтожению при строительстве.

Вырубка зеленых насаждений при строительстве

Разрешение на снос зеленых насаждений – разрешительный документ, являющийся основанием для производства работ по сносу зеленых насаждений, оформленный в порядке, установленном административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, выдаваемый управлением охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока.

Снос зеленых насаждений — вырубка, обрезка, пересадка деревьев, кустарников, лиан, выкапывание, раскапывание цветников, травяного покрова, плодородно-растительного слоя, произведенные на основании Разрешения на снос зеленых насаждений, выполнение которых необходимо в целях обеспечения условий для размещения объектов капитального строительства, линейных объектов, объектов, для размещения которых не требуется предоставление земель и земельного участка (за исключением некапитальных нестационарных объектов), их ремонта и обслуживания, реконструкции и содержания зеленых насаждений.

Расчет компенсационной стоимости в случае выдачи Разрешения на снос зеленых насаждений осуществляется в соответствии с «Порядком расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, произрастающих на территории Владивостокского городского округа», утвержденным постановлением администрации города Владивостока от 27.08.2018 № 2337.

Заявитель – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо либо уполномоченный представитель, заинтересованные в выполнении работ по сносу зеленых насаждений и имеющие правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположены данные насаждения.

Реестр действующих Разрешений на снос зеленых насаждений

Схема подеревной съемки и перечетная ведомость зеленых насаждений

Для наглядного отображения фактического расположения и учета зеленых насаждений, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Приморского края, редких и интродуцированных видов и подвидов, организации рационального использования территории и размещения объектов в целях максимального сохранения здоровых и декоративных растений на земельном участке или объекте озеленения, выполняются схема подеревной съемки и перечетная ведомость зеленых насаждений.

Схема подеревной съемки зеленых насаждений — разновидность топографической съемки М 1:50 — 1:500, на которой нанесены все существующие зеленые насаждения, а также здания, сооружения, подъездные дороги, инженерные коммуникации, рельеф, иные объекты, расположенные на земельном участке и вне его по направлениям инженерных коммуникаций и дорог, позволяющие ориентироваться на местности и не подлежащие засекречиванию.

Перечетная ведомость зеленых насаждений – документ в табличной форме, содержащий информацию о видовом и породном составе, количественных и качественных (в текстовом и цифровом виде) характеристиках зеленых насаждений, значениях поправочных коэффициентов, а также расчет компенсационной стоимости для случая сноса (уничтожения) зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке.

График работы

Выдача разрешений на снос зеленых насаждений и согласованных схем подеревных съемок и перечетных ведомостей зеленых насаждений осуществляется по месту нахождения Отдела экологического мониторинга:

г. Владивосток, ул. Муравьева-Амурского, д. 11/13, кабинет 4, 3

телефон: (423) 2614283 / (423) 2614264;

понедельник, вторник, четверг – с 10.00 до 17.00, перерыв – с 13.00 до 14.00

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector